國(guó)務(wù)院參事任玉嶺:

如何保持國(guó)有資本控制力、如何保持國(guó)有資本的保值增值和如何激發(fā)企業(yè)活力，是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)必須解決的三個(gè)問(wèn)題。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康：

我理解混合所有制就是標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制，它的包容性就是什么樣的股，產(chǎn)權(quán)的來(lái)源，有姓國(guó)的，有姓民的，有姓公的，有姓私的，沒(méi)有關(guān)系。它在可通約的、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的環(huán)境之下，所有事情都可以得到解決的一個(gè)形式，就是現(xiàn)代企業(yè)制度的股份制。

中國(guó)民（私）營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王忠明：

今天重提混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題，我想這是一個(gè)進(jìn)一步解放思想的問(wèn)題。它已經(jīng)不是一個(gè)理論的問(wèn)題，是一個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題?；旌纤兄撇皇呛?jiǎn)單的國(guó)有資本加上民間資本，要看他能不能培育企業(yè)家精神，能不能成為偉大的企業(yè)。選擇這樣的制度安排，有利于我們中國(guó)的企業(yè)創(chuàng)造頂尖的國(guó)際品牌。

湖南省國(guó)資委副主任、黨委委員張美誠(chéng)：

目前國(guó)企改革仍然面臨許多新的矛盾問(wèn)題。由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)單一、一股獨(dú)大，它帶來(lái)了兩個(gè)主要的問(wèn)題：一是企業(yè)難以成為真正的市場(chǎng)主體；二是企業(yè)的治理機(jī)制存在缺陷。解決的有效途徑和方法之一就是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)引入多種成分，建立真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體?？偟膩?lái)看，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)權(quán)多元化、資本社會(huì)化大趨勢(shì)相一致的重要選擇。

北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任高明華：

混合所有制不是新名詞，多年之前就提出來(lái)了，已經(jīng)發(fā)展了很多年。但十八屆三中全會(huì)重提的混合所有制有一些新的元素。所謂混合就是多元主體，多元股東，股權(quán)是多元化的。從這個(gè)提法本身的含義來(lái)看，混合所有制企業(yè)既不屬于國(guó)有也不屬于非國(guó)有，是個(gè)公眾公司。我認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的國(guó)企搞混合所有制有四個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題需要解決：

一是在公司的控股形態(tài)上，我認(rèn)為目前來(lái)說(shuō)，相對(duì)控股會(huì)比較好，幾個(gè)股東股權(quán)比例差距不太大，相互有一個(gè)制約；

二是在董事會(huì)的構(gòu)成上，我比較贊成中聯(lián)重科，他們是一半以上的獨(dú)立董事。獨(dú)立董事不代表任何一個(gè)股東，獨(dú)立董事代表所有股東。其次需要明確董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的職責(zé)問(wèn)題；

三是高管的選聘。十八屆三中全會(huì)提出要加大職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，這是一個(gè)好的做法，必須加大，這不是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到的，是政府的事情，政府必須加快推進(jìn)職業(yè)化的經(jīng)理人市場(chǎng)。

四是高管的報(bào)酬構(gòu)成。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是放開(kāi)的。國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制時(shí)，在高管選聘和考核上，必須積極發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，以貢獻(xiàn)來(lái)對(duì)經(jīng)理人進(jìn)行考核。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記、副院長(zhǎng)張宇：

混合所有制不是新的改革形式，過(guò)去一直在做。因?yàn)檫^(guò)去搞股份制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度都是在做混合所有制。但是三中全會(huì)提出來(lái)混合所有制的變化，就是過(guò)去講股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，現(xiàn)在混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，這是認(rèn)識(shí)上有變化。變化就是重要性提高了，混合所有制不僅是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)講的，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是重要實(shí)現(xiàn)形式；

混合所有制是基本經(jīng)濟(jì)制度的實(shí)現(xiàn)形式，不能代替基本經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入混合所有制，國(guó)有的還是國(guó)有的，只是說(shuō)混合了，有了新的變化。所以不能把形式和基本制度混起來(lái)，好像一搞混合所有制別的問(wèn)題都沒(méi)有了，這是不符合常理的；

混合所有制不能一刀切，從實(shí)際出發(fā)；搞好制度很重要，但不全是制度的問(wèn)題，還有管理的問(wèn)題、法制的問(wèn)題，技術(shù)的創(chuàng)新，包括領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)很重要。所以不是說(shuō)一搞制度所有的問(wèn)題都解決了。最重要的就是從實(shí)際出發(fā)解決問(wèn)題，企業(yè)到底是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不能玩概念，這樣就會(huì)有問(wèn)題。國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心主任楚序平：

我個(gè)人認(rèn)為，這次我們?nèi)腥珪?huì)提出的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和以前歷年我們提出的最大不同就是員工持股。以前的股份制改革我們改革了多年，但是從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)都是資本與資本的對(duì)話和結(jié)合。三中全會(huì)確定的員工持股改革，其最大的理論意義就是產(chǎn)權(quán)理論的創(chuàng)新，通過(guò)中央最高層、最具權(quán)威性的文件來(lái)決定實(shí)施員工持股，通過(guò)員工持股實(shí)現(xiàn)資本與人力資本的結(jié)合。只有承認(rèn)人力資本的價(jià)值，實(shí)施員工持股的企業(yè)才是好企業(yè)。不承認(rèn)人力資本價(jià)值，不實(shí)施員工持股的企業(yè)不可能成為好企業(yè)，或者說(shuō)不可能持續(xù)地成為好企業(yè)。